Q:什么是穩評報告(gao)？
社(she)(she)會穩定(ding)風險評估，是指與人(ren)民群眾利(li)益(yi)密(mi)切(qie)相關(guan)的重(zhong)大決策(ce)、重(zhong)要政策(ce)、重(zhong)大改革措施(shi)、重(zhong)大工程建設項(xiang)目(mu)、與社(she)(she)會公共(gong)秩序相關(guan)的重(zhong)大活動等重(zhong)大事項(xiang)在制定(ding)出臺、組織實(shi)施(shi)或審(shen)批審(shen)核前，制定(ding)風險應對策(ce)略和預案。
Q:什(shen)么樣的項目需要做穩評？
（１）國(guo)家發改委審批(pi)、核(he)準；報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)審批(pi)、核(he)準的在中華人民共(gong)和國(guo)境內建設實施(shi)的固(gu)定(ding)資產(chan)投資項目；
（２）直(zhi)接關系到廣(guang)大人民群眾切身利益(yi)，涉及(ji)面廣(guang)，容易(yi)引發社會(hui)穩定問題的(de)重大決策事項(xiang)；
（３）易發(fa)生社會不穩(wen)定問題的重點領域(yu)建設項目應開展(zhan)風險評(ping)估(gu)工作；
（４）涉及土地與房(fang)屋征收的建設項目；
（5）在項目規劃(hua)、環評(ping)公(gong)示(shi)階段(duan)發生社會不穩定問題且尚未化解的建設(she)項目；
（６）在居民密(mi)集區建設且(qie)對周邊群眾生產、生活(huo)具有一定影(ying)響的建設項(xiang)目；
（７）項目單位應加強審批(核準(zhun))前(qian)的風險預研工作，凡是經(jing)預研判定可能引發(fa)社會(hui)不穩(wen)定問題的其(qi)他(ta)建(jian)設(she)項目。
Q:穩評報告收費？
截至(zhi)目前(qian)，暫無中央層面出(chu)臺的穩評咨(zi)詢服務收費(fei)標準(zhun)相關規定。可參(can)考(kao)如下三個收費(fei)標準(zhun)：
參(can)考(kao)標準(zhun)一：參(can)考(kao)可(ke)(ke)行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)究報(bao)告咨詢(xun)服(fu)務收費標準(zhun)確定(ding)：1999年9月(yue)10日(ri)，由國(guo)家計(ji)委印發的(de)(de)《建(jian)設項(xiang)目前期工(gong)作咨詢(xun)收費暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)》（價格〔1999〕1283號），對包括可(ke)(ke)行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)究報(bao)告在(zai)內(nei)的(de)(de)建(jian)設項(xiang)目前期工(gong)作咨詢(xun)收費作出具體(ti)規(gui)定(ding)。根(gen)據(ju)該文件，可(ke)(ke)行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)究報(bao)告編制和評(ping)估(gu)的(de)(de)咨詢(xun)服(fu)務，根(gen)據(ju)不同工(gong)程咨詢(xun)項(xiang)目的(de)(de)性(xing)(xing)質、內(nei)容，采取兩種方法計(ji)取費用。
參考標準(zhun)二(er)：參考上(shang)海(hai)(hai)穩評(ping)(ping)咨(zi)詢(xun)(xun)服務收(shou)(shou)費標準(zhun)：上(shang)海(hai)(hai)市出臺了穩評(ping)(ping)咨(zi)詢(xun)(xun)服務的收(shou)(shou)費標準(zhun)，具體(ti)可參考上(shang)海(hai)(hai)市發展改革(ge)委、財政局關于(yu)印(yin)發《上(shang)海(hai)(hai)市重點建設項目社(she)會穩定風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估咨(zi)詢(xun)(xun)服務收(shou)(shou)費暫(zan)行規(gui)定》和(he)《上(shang)海(hai)(hai)市重點建設項目社(she)會穩定風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估咨(zi)詢(xun)(xun)服務收(shou)(shou)費暫(zan)行標準(zhun)》的通(tong)知。
參考(kao)標準三：參考(kao)市場收費情況：根據委托(tuo)，參加(jia)項目評審論(lun)證會、項目前期考(kao)察、前期規劃指導(dao)、項目實地考(kao)察等(deng)(deng)工(gong)作。除支付必要的(de)差旅費用(yong)外，還需根據咨(zi)詢人員職級來支付費用(yong)。其中應考(kao)慮項目類(lei)別、行業特點及項目工(gong)程(cheng)復(fu)雜程(cheng)度；項目方資料完(wan)整程(cheng)度；報(bao)告完(wan)成時間需求，如時間緊迫，價格相(xiang)應上升；報(bao)告完(wan)整程(cheng)度等(deng)(deng)。
Q:編(bian)制(zhi)穩評報告需要資質嗎？
目前，國家社(she)會穩定(ding)風險評估(gu)并沒有關于(yu)資質(zhi)的強(qiang)制、明確的要求。一般情況(kuang)下第三方評估(gu)單位具有工程咨詢資質(zhi)就(jiu)可。但是，地(di)方不同(tong)(tong)，要求也不同(tong)(tong)，因此(ci)具體還需根據當(dang)地(di)情況(kuang)而定(ding)。
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發布日期：2023-04-12 
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