物有所值評價報告政府和社會資本合作（PPP）的含義：
政(zheng)府和(he)社(she)(she)會資(zi)本(ben)合(he)作（PPP）模式是指政(zheng)府為增(zeng)加(jia)公(gong)共(gong)產品和(he)服務(wu)供給能(neng)力、提高供給效率，通(tong)過特許經(jing)營，購買服務(wu)、股權(quan)合(he)作等(deng)方式，與社(she)(she)會資(zi)本(ben)在(zai)基礎(chu)設(she)施及(ji)公(gong)共(gong)服務(wu)領(ling)域建(jian)立的利益共(gong)享、風(feng)險分(fen)擔及(ji)長期合(he)作關(guan)系。通(tong)常模式是由社(she)(she)會資(zi)本(ben)承擔設(she)計、建(jian)設(she)、運營、維(wei)護(hu)基礎(chu)設(she)施的大部(bu)分(fen)工作，社(she)(she)會資(zi)本(ben)通(tong)過“使用者(zhe)付費(fei)”及(ji)必要的“政(zheng)府付費(fei)”獲得合(he)理投(tou)資(zi)回報；政(zheng)府部(bu)門(men)負責(ze)基礎(chu)設(she)施及(ji)公(gong)共(gong)服務(wu)價格和(he)質量監管，以保證公(gong)共(gong)利益最(zui)大化。
政府和社會資本合作（PPP）模式的適用范圍：
政府和(he)社(she)會資本合作(zuo)（PPP）模式(shi)主要適用于政府負有(you)提供責(ze)任又適宜市場化運作(zuo)的(de)基礎設(she)(she)施和(he)公共服務(wu)類項(xiang)目，涉及(ji)的(de)行業可(ke)分為能源(yuan)、交通運輸、水利建設(she)(she)、生態建設(she)(she)和(he)環境(jing)保護(hu)、市政工(gong)程、片區(qu)開發(fa)、農業、林業、科技、保障性安(an)居工(gong)程、旅(lv)游、醫療衛生、養老、教(jiao)育(yu)、文化、體(ti)育(yu)、社(she)會保障、政府基礎設(she)(she)施、其(qi)他等19個一級行業。政府和(he)社(she)會資本合作(zuo)莫斯不但可(ke)以用于新建項(xiang)目，而且(qie)也可(ke)以在存量、在建項(xiang)目中使用。
PPP項目實施方案編制的主要內容：
（1）項(xiang)(xiang)目(mu)概(gai)況（項(xiang)(xiang)目(mu)名稱、項(xiang)(xiang)目(mu)進展情況、項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設內容與(yu)規模、項(xiang)(xiang)目(mu)主要技(ji)術方案和技(ji)術指標(biao)、項(xiang)(xiang)目(mu)總投資及建(jian)設工期、項(xiang)(xiang)目(mu)實施主體）
（2）風(feng)險識(shi)別(bie)(bie)與分(fen)配(pei)（風(feng)險因素識(shi)別(bie)(bie)、風(feng)險分(fen)配(pei)原則(ze)、風(feng)險分(fen)配(pei)方案(an)）
（3）項(xiang)目運作方(fang)式（運作方(fang)式的(de)(de)選擇(ze)-OM、MC、BOT、BOO、TOT、ROT;運作方(fang)式的(de)(de)操作模(mo)式；社(she)會資(zi)本投資(zi)類型選擇(ze)）
; （4）項(xiang)(xiang)(xiang)目交易結構（項(xiang)(xiang)(xiang)目投融資(zi)結構、項(xiang)(xiang)(xiang)目回報機制(zhi)、項(xiang)(xiang)(xiang)目配(pei)套(tao)安排(pai)）
（5）合(he)同體系（合(he)同體系的組(zu)成、主(zhu)要內容）
（6）監(jian)(jian)管(guan)架構(監(jian)(jian)管(guan)體系、各階(jie)段的政府(fu)監(jian)(jian)管(guan))
（7）社會資本(ben)采(cai)購(gou)(gou)（社會資本(ben)采(cai)購(gou)(gou)的法(fa)律依(yi)據、、采(cai)購(gou)(gou)方(fang)式選擇、社會資本(ben)資格條件、評(ping)分辦(ban)法(fa)）
（8）物有所(suo)值與(yu)財政承(cheng)受能(neng)力論證（物有所(suo)值定(ding)性評價(jia)(jia)、物有所(suo)值定(ding)量(liang)評價(jia)(jia)；項目基礎信息(xi)、責(ze)任 識別與(yu)支出測算、能(neng)力評估及附件）
PPP業務咨詢方式(shi)：
公司(si)名(ming)稱：西安(an)碩鑫項(xiang)目(mu)管(guan)理咨詢有(you)限公司(si)
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乘(cheng)車路線：地鐵(tie)2號（北(bei)苑站B出入口處）；公交263、264、108、329、530、503、723、714
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