PPP項目實施方案政府和社會資本合作（PPP）的含義：
政府(fu)和(he)社(she)(she)會(hui)資本合(he)作（PPP）模(mo)式是指政府(fu)為增(zeng)加(jia)公(gong)(gong)共(gong)產品和(he)服務(wu)供給能力、提(ti)高供給效率，通過特許經營，購買服務(wu)、股權合(he)作等方(fang)式，與社(she)(she)會(hui)資本在(zai)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施及(ji)(ji)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)領(ling)域建立的利益(yi)共(gong)享、風險分擔(dan)及(ji)(ji)長期(qi)合(he)作關系。通常模(mo)式是由社(she)(she)會(hui)資本承擔(dan)設(she)計、建設(she)、運營、維護(hu)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施的大部分工作，社(she)(she)會(hui)資本通過“使用者付(fu)費(fei)”及(ji)(ji)必要的“政府(fu)付(fu)費(fei)”獲得合(he)理投資回(hui)報；政府(fu)部門(men)負(fu)責(ze)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施及(ji)(ji)公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)價格和(he)質量(liang)監管，以(yi)保證公(gong)(gong)共(gong)利益(yi)最(zui)大化。
政府和社會資本合作（PPP）模式的適用范圍：
政府(fu)和(he)社(she)會資(zi)本(ben)合作(zuo)（PPP）模(mo)式主要適用(yong)于政府(fu)負有提供責任又適宜(yi)市(shi)(shi)場(chang)化運(yun)作(zuo)的基礎設(she)施和(he)公共服務(wu)類項目，涉及的行(xing)業可分為能源、交通運(yun)輸、水利建(jian)(jian)(jian)設(she)、生(sheng)態建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)環境保(bao)護、市(shi)(shi)政工程、片區開發、農業、林(lin)業、科(ke)技、保(bao)障性安居工程、旅游、醫療衛生(sheng)、養老、教育、文化、體育、社(she)會保(bao)障、政府(fu)基礎設(she)施、其他等19個(ge)一級行(xing)業。政府(fu)和(he)社(she)會資(zi)本(ben)合作(zuo)莫斯不(bu)但(dan)可以用(yong)于新建(jian)(jian)(jian)項目，而且(qie)也可以在(zai)存(cun)量、在(zai)建(jian)(jian)(jian)項目中使用(yong)。
PPP項目實施方案編制的主要內容：
（1）項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)概況（項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)名稱、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)展情況、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)內(nei)容與規模(mo)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)主要(yao)技術方案和(he)技術指標(biao)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總投資及建(jian)設(she)工(gong)期、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實施(shi)主體）
（2）風險(xian)(xian)識別(bie)與分配（風險(xian)(xian)因素識別(bie)、風險(xian)(xian)分配原則、風險(xian)(xian)分配方案）
（3）項目運作方(fang)式(shi)（運作方(fang)式(shi)的(de)選擇-OM、MC、BOT、BOO、TOT、ROT;運作方(fang)式(shi)的(de)操(cao)作模(mo)式(shi)；社(she)會資本投資類型選擇）
（4）項(xiang)目(mu)(mu)交易結構（項(xiang)目(mu)(mu)投融資結構、項(xiang)目(mu)(mu)回報機制、項(xiang)目(mu)(mu)配套安排(pai)）
（5）合同體(ti)(ti)系（合同體(ti)(ti)系的組成、主要(yao)內容）
（6）監(jian)管(guan)(guan)架構(監(jian)管(guan)(guan)體(ti)系、各階段(duan)的政府監(jian)管(guan)(guan))
; ; （7）社會資(zi)本采購(gou)（社會資(zi)本采購(gou)的法(fa)律依(yi)據、、采購(gou)方(fang)式選擇、社會資(zi)本資(zi)格條件、評(ping)分辦法(fa)）
（8）物有(you)所(suo)(suo)(suo)值(zhi)與(yu)財(cai)政承受能(neng)力(li)論證（物有(you)所(suo)(suo)(suo)值(zhi)定性評價、物有(you)所(suo)(suo)(suo)值(zhi)定量(liang)評價；項目基(ji)礎信息(xi)、責任 識別與(yu)支出測算、能(neng)力(li)評估及附件）
; PPP業務咨詢方式：
; 公司名稱：西安碩(shuo)鑫項目管(guan)理咨詢有限公司
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